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听力讲话拦阻东谈主士也能使用119了！浙江宁波：稽查公益诉讼疗养听力讲话拦阻东谈主士权力

当咱们的身边发生失火等突发情况需要紧迫提拔时，最要津的一步便是正确拨打119消防报警电话。

对于庸俗东谈主来说，拨打119准确报出所处的位置和失火情况是一件通俗的事。但对于听力讲话拦阻东谈主士来说，拨打119语音报警存在无法进步的拦阻。

记者了解到，宁波市消防提拔支队传来好音信，宁波市听力讲话拦阻东谈主士119翰墨报警功能已于7月18日认真上线，听力讲话拦阻东谈主士也能使用119报警了！

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近况：119消防报警系统设置翰墨呼唤报警功能具有现实必要

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笔据宁波市东谈主口良友和市残疾东谈主采蚁合联所有这个词据显露，驱散2022年年末，在宁波市常住东谈主口中，60岁及以上的东谈主口为186.1万东谈主，其中65岁及以上东谈主口为135.2万东谈主，老年东谈主约一半东谈主有耳背、耳聋等情况。同期，在宁波全市户籍东谈主口中，还有抓残疾东谈主证的听力讲话残疾东谈主3.5万东谈主，加上未抓证听力讲话残疾东谈主以及存在耳聋、耳背情况的老年东谈主，全市约有90万听力讲话拦阻东谈主士无法像庸俗东谈主相通使用119等紧迫提拔电话。

笔据实施代表建议与公益诉讼稽查建议双向衔尾升沉责任机制条目，宁波市稽查院针对宁波市十六届东谈主大三次会议第309号代表建议《对于完善无拦阻体系设置的建议》中提到的“信息无拦阻管事零落”问题，开展公益诉讼拜访，发现未设置翰墨报送翰墨呼唤功能的情形在紧要人人管事平台存在，不合适《浙江省残疾东谈主保险条例》第31条、《浙江省实施〈无拦阻环境设置条例〉目标》第17条的法规，报警、医疗急救等紧迫呼唤系统应当具备翰墨信息报送和翰墨呼唤功能。

实际是怎么回事，我们不妨来看一下原文，这里面有更多细节的内容，交代了整体的背景。这让我们对成立经济领域工作组，也会有一些更全面的了解。原文是这么说的：

无拦阻不是高配而应当是标配，不是小众群体受益而是人人所需。无拦阻设施设置彰显了一座城市、一个国度的时髦进度和东谈主文关怀。119消防报警系统翰墨呼唤报警功能并不仅仅得志听力讲话拦阻东谈主士需求，况兼还能惠及部分听力下落的老年东谈主、罕见情况下不成发声的社会成员。

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拜访：听力讲话拦阻东谈主士自主报警存在客不雅拦阻

稽查官初步拜访发现，119消防报警电话惟一语音报警，未设置翰墨呼唤报警功能，未洞开短信、微信小门径等不错剪辑翰墨的轮廓平台。经常，听力讲话拦阻东谈主士只可通过110报警系统的短信报警（12110+电话区号后三位）和微信小门径“浙江110”报警，再由110转接119。当今，听力讲话拦阻东谈主士拨打119消防报警电话后，接窥察不错通过给拨打电话号码推送贯串网址的神志，由报警东谈主点击参加贯串后进行信号定位，并同步研判商议报警东谈主具体情况，奉告其自救逃生花式。

然而上述神志均属于辗转神志，110报警系统转接神志增多时分资本且仍需要后续与报警东谈主的奏凯换取，贯串推送神志依赖于接窥察的教会判断而主动启用，影响报警的准确性、有用性，公众的生命财产安全难以获得充分保险。

高大听力讲话拦阻东谈主士但愿能加大信息无拦阻设置，绝顶是在119等急救系统中增设翰墨信息报送和翰墨呼唤功能，保险听力讲话拦阻群体过头家属生命健康和财产安全权力。“前期咱们也听取了聋东谈主协会的宗旨，他们特别但愿揣测职能单元不详通过多样神志弥补残疾东谈主在时常生存中的多样拦阻。”宁波市残疾东谈主采蚁合联系负责东谈主说。

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基于此，宁波市稽查院于2023年5月10日立案。5月11日，宁波市稽查院积极对接市消防提拔支队开展行政公益诉讼推断打算，达成在全市119消防报警系统增设翰墨报警功能的推断打算宗旨。

听证：如何保险听力讲话拦阻东谈主士自主报警权力

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5月19日，宁波市稽查院组织召开公开听证会，就如何完善119报警平台翰墨报警功能事项听取社会东谈主士宗旨。

听证会由宁波市稽查院党构成员、副稽查长王文燕主抓，由市东谈主大代表、政协委员、东谈主民监督员、“益心为公”志愿者代表担任听证员，宁波市残疾东谈主采蚁合、宁波市消防提拔支队以及关爱市民等10多东谈主参加了听证会。听证会还邀请宁波市十六届东谈主大三次会议第309号代表建议《对于完善无拦阻体系设置的建议》的建议代表旁听听证。

“119等急救系统中翰墨信息报警功能对于听力讲话残疾东谈主来说是必需品，像庸俗东谈主需要阳光和水相通。”听证会上，宁波市残疾东谈主采蚁合联系负责东谈主说，“当今诚然宁波还莫得残疾东谈主因无法报警而受困的事例，然而这是一项防守于未然的责任。”

“119消防报警平台是否需要针对听力讲话拦阻东谈主士完善报警功能，如何收受有用递次保险颓势东谈主士自主有用报警？”王文燕副稽查长建议了本次公开听证会的听证事项。

“要是是听力讲话拦阻东谈主士报警，无法发出声息，如何办？”

“咱们接警东谈主员会笔据具体警情作出判断，健全东谈主子虚报警和信得过的听力讲话拦阻东谈主士报警存在一定的区别，咱们会作念一个阔别。”

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“能否增多一个小功能，在拨打电话经过中，按某一个键就不错标明对方无法发出声息或者有罕见情况不方便发出声息，雷同于一键报警功能。这么不错最快地让接警东谈主员知谈对方处在险情之中，省去接警东谈主员作念判断的时分。”

“网址推送报警功能，会不会设置得太繁琐？在碰到失火警情时，一般东谈主王人处在张惶之中，可能无法仔细分裂页面上的问题。”

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听证员围绕需要听证的问题进行发问，最终一致酿成完善系统功能的宗旨。

方针：以“我管”促“王人管”，看守悦耳力讲话拦阻东谈主士的“诗和远处”

党的二十大证实强调“完善公益诉讼轨制”“完善残疾东谈主社会保险轨制和关爱管事体系，促进残疾东谈主功绩全面发展”。督促落实无拦阻环境设置，是稽查机关保险罕见群体权力的一个缩影。无拦阻环境设置是保险残疾东谈主对等参与社会生存的基础和前提，是残疾东谈主权力保险的紧要执行。消防报警等紧迫呼唤系统是实时有用保险东谈主民民众生命财产安全的“生命线”，应升迁信息无拦阻设置水平，为听力讲话拦阻等特定群体自主进行报警提供便利。

“经常，巨匠是不会夺目到119报警电话是否具有短信报警功能的，但这些被常东谈主忽略的细节，却是他们最需要的，务必要念念目标尽快管束，切实疗养听力讲话拦阻东谈主士的正派权力。同期，对他（她）们的生命和财产安全也多了一份保险。”宁波市稽查院经办稽查官丁巧尔说。

“小案件”之中有“大民生”。宁波市消防提拔支队第一时分组织电信、迁徙、联通三大运营商，会同119接处警系统开采公司进行工夫论证，制定设置决议，通过近2个月的开采测试，日前已收尾短信翰墨报警功能。宁波市稽查院牵头组织市消防提拔支队、市残联及颓势东谈主士代表举办119翰墨报警功能体验会，两名听力讲话拦阻东谈主士代表在引导下通过翰墨报警电话0574-88885119现场告捷进行了短信翰墨发送报警。

下一步，宁波市消防提拔支队将衔接体验员宗旨，和会短信报警功能与网址贯串功能，增多报警的准确性和方便性，于近日向社会公开，并与市残联共同作念好使用宣传和推行期骗责任。宁波市当作全省首个具备119消防翰墨报警功能的城市，在创建信息无拦阻平台上迈出了坚决的一步。

宁波市稽查机关将以9月1日奉行的《中华东谈主民共和国无拦阻环境设置法》为机会，久了无拦阻环境设置公益诉讼案件办理，进一步证实公益诉讼在社会管束方面的轨制遵循，积极对接联系把持单元，跟进人人管事平台的提质奏效，协力升迁全市信息无拦阻、管事无拦阻环境设置，流通残疾东谈主生命提拔通谈，看守好颓势东谈主士等罕见群体的“诗和远处”。

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另据了解，宁波“益心为公”云平台已罗致市县两级残联11名责任主谈主员加入志愿者戎行，更好证实了残疾东谈主公益痕迹报送、信推辞流作用。

作家｜法治日报全媒体记者 王春 通信员 蒋杰

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